世界大战以来，海军总计接收六艘轻巡洋舰，但是却在北海海战和海外破袭战中总共损失了十一艘轻巡洋舰。一直缺乏轻型舰船的德拉克海军，对于这种程度的损耗是极为难受的。
5月的一次造船会议，在雷欧的游说下，海军部态度松动，一次性向海军设计局和造船厂下了十艘代号DK的科隆级轻巡洋舰订单。
雷欧对于科隆级轻巡洋舰的要求很高，适航性要超越以往轻巡、防护水平要强于塔系轻巡、最高航速要达到28节，这样既能打又能跑；此款轻巡还要执行远洋破袭任务，所以续航力要不低于5000海里；另外被雷欧看重的布雷与反潜任务也要承担，所以水听器和布雷设施也是必须装备。
在德拉克帝国，海军设计师内部有一个最讨厌排行榜，其中皇家海军以给钱最少事最多排行第一；国会以限制军费以致军舰性能惨遭阉割而经常惹
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