三人交谈至深夜才散。
第二天早朝。
楚河在平阳公主，宰相萧德润、陈思言的支持下颁布新法令。
废除宰相之职，设立内阁制，内阁成员五到八人，共同处理全国政事。
内阁成员首辅相当于宰相，次辅相当于副相，以此类推，首辅任期五年，可连任两届，且最多两届。
内阁成员的选拔使用推荐制，大将军、平阳公主、皇帝、首辅、次辅都有推荐权利。
大将军府仍旧总揽朝政，但是全国政事交由内阁处理，大将军和平阳公主府只负责监督，只要没有不妥，一般不再干预。
官员任免，国家治理等等政事全由内阁管辖，大将军府直管的只有军队。
这算是权力下放。
燕国第一届首辅是萧德润任期五到十年，次辅陈思言。
萧德润今年已经七十多岁，在干个十年还不该退休？陈思言今年四十
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